Отсутствие доверенности на подписанта банковской гарантии не повод признавать уклонившимся от заключения контракта!

Победитель закупки направил заказчику проект контракта, подписанный усиленной электронной подписью. Заказчик признал предпринимателя уклонившимся от заключения контракта в связи с предоставлением ненадлежащего обеспечения исполнения.

Отказ банков выдать гарантию не является уважительной причиной неподписания госконтракта

Из-за снижения цены более чем на 25% победителю потребовалось предоставить обеспечение в повышенном размере. Он обратился в несколько банков, чтобы оформить гарантию, но те отказали.

Компенсация за гарантию: ВС РФ встал на сторону отклонённого УФАС участника

Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что если при проведении электронного конкурса по № 44-ФЗ Заказчик сначала выбрал победителем - ООО №1, которое получило независимую гарантию и подписало проект контракта, но после подачи жалобы в УФАС от ООО №2 на итоги торгов победителем торгов стало ООО №2 с которым и был заключен контракт (при этом, в действиях закупочной комиссии Заказчика установлены нарушения требований Закона №44-ФЗ), то Заказчик обязан возместить первоначальному победителю закупки - ООО №1 сумму расходов на получение им независимой гарантии, которые являются для него убытками понесенными из-за нарушений закупочной комиссией Заказчика требований №44-ФЗ при оценке заявок участников конкурса.

Включение победителя закупки в РНП при уклонении от подписания контракта

Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что победитель закупки, уклонившийся от подписания контракта, не может быть освобожден от включения информации в РНП, если...

Заказчики по 223-ФЗ не вправе требовать от участников закупок предоставление банковской гарантии исключительно от утвержденных Заказчиками банков

В соответствии с действующим законодательством для получения банковской гарантии, представляемой в качестве обеспечения исполнения договора, участники закупки вправе использовать услуги кредитных организаций, соответствующих требованиям НК РФ, в связи с чем, требование о предоставлении участниками закупки банковской гарантии, выданной в качестве обеспечения исполнения договора исключительно от утвержденных Заказчиками банков, ограничивает количество участников закупки.

Подрядчик не предоставил обеспечение возврата аванса

Может ли заказчик взыскать штраф, если аванс фактически отработан?

На заседании ФАС России 23.05.2025 вынесено решение, которое поставило точку в вопросе произвольного установления Заказчиком по Закону 44-ФЗ срока действия независимой гарантии в качестве обеспечения заявки.

В чем суть: Заказчик в извещении написал "срок действия обеспечения не должно быть менее 2-х месяцев". Брокер и Банк не заметили "ловушку" Заказчика и попались: выдали со стандартным "плюс один месяц".

Разъяснение ФАС

ФАС России разъяснила, что в случае проведения совместного конкурса или аукциона по 44-ФЗ в независимой гарантии, выдаваемой Банками для целей обеспечения заявки, в качестве бенефициара указывается не Заказчик, а Организатор совместного конкурса или аукциона - Уполномоченный орган.

Продление банковской гарантии по окончания срока действия

Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что если в ходе исполнения госконтракта у Подрядчика истек срок независимой гарантии, то он обязан представить новое надлежащее обеспечение исполнения контракта Заказчику.

СРОК НАЧАЛА ДЕЙСТВИЯ ГАРАНТИИ

ФАС России напомнила, с какого момента должен быть установлен срок вступления независимой гарантии в силу

ДОВЕРЯЙ, НО ПРОВЕРЯЙ

Победитель закупки подписал контракт на капитальный ремонт по 44-ФЗ и предоставил в качестве обеспечения независимую гарантию, выданную в ПАО «Ингосстрах Банк». Заказчик признал победителя уклонившимся, в связи с несоответствием положений гарантии типовой форме гарантии.

Если договор по результатам конкурентной закупки заключается в иностранной валюте, может ли победитель просить уточнения порядка предоставления обеспечения исполнения?

Заказчик объявил закупку на поставку оборудования, рассчитав НМЦД в евро и установив требование о предоставлении обеспечения исполнения договора (независимой гарантии или внесения денежных средств) в процентах от цены договора.

Коротко о главном

Должен ли банк при выдаче гарантии сверяться с требованиями закупочной документации, или достаточно ориентироваться на параметры, предоставленные принципалом? (ДА!)

Комиссия заказчика признала победителя уклонившимся от заключения контракта, поскольку представленная им гарантия содержала некорректный срок действия (на месяц короче необходимого). Антимонопольный орган не стал включать победителя в РНП, а признал банк нарушившим ч. 8.2 ст. 45 Закона № 44-ФЗ, так как выданная им гарантия не соответствует требованиям законодательства. Банк оспорил решение в суде.

Увеличение авансирования контрактов, заключённых в 2025 году

Правительство РФ приостановило до конца 2025 года действие абзаца 4 пп. «а», пп. «б» п.18 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утв. постановлением от 09.12.2017 № 1496.

Что делать, если Банк выдал "кривую" БГ на участие в закупке и вас отклонили?

Если Банк выдал вам независимую гарантию для целей обеспечения заявки, не соответствующую Типовой форме, в связи с чем вашу заявку отклонили (не допустили до торгов) то в действиях Банка усматривается нарушение части 8.2 статьи 45 Закона о контрактной системе и признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 9 статьи 7.30.1 КоАП РФ.

Банки отказали в гарантии — компания оказалась в РНП

Сделка по Закону № 223-ФЗ сорвалась: общество, победившее в запросе предложений, не подписало договор в срок и не предоставило обеспечение его исполнения. Заказчик признал компанию уклонившейся от заключения сделки, а ФАС внесла сведения о ней в реестр недобросовестных поставщиков.

Кассация: ограничение списка банков-гарантов нарушает Закон № 223-ФЗ Участники дела: ПАО «Ростелеком» против ФАС России

Резюме эксперта: Кассация признала незаконным требование заказчика предоставлять банковскую гарантию в качестве обеспечения исполнения договора только от 34 банков из его внутреннего перечня. С позиции кассационной инстанции такое условие нарушает принципы открытости, равенства и недискриминации, закрепленные в Федеральном законе от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон № 223-ФЗ).

Судебная практика: обеспечение по контракту от сроков не зависит

При отсутствии в контракте специальных условий заказчик не вправе требовать новое обеспечение по контракту, если работы выполняются за пределами установленного срока. К такому выводу пришли эксперты, проанализировав судебную практику, сложившуюся в данной сфере.

У банка отозвали лицензию. Может ли заказчик в одностороннем порядке расторгнуть контракт?

Верховный суд РФ согласился с нижестоящим судом в том, что лишение банка, выдавшего гарантию для обеспечения исполнения контракта, лицензии на осуществление банковских операций не является основанием для отказа от исполнения контракта заказчиком в одностороннем порядке.

Независимая гарантия: Верховный суд поставил точку в важном споре

Суть решения: Верховный суд РФ подтвердил главный принцип работы независимых гарантий — «сначала платим, потом спорим».

ВС РФ: формальные требования банка не должны превращаться в преграду для выплаты по банковской гарантии, выданной в обеспечение госконтракта

Поставщик обязательства не выполнил, контракт был расторгнут. Заказчик потребовал от банка выплату по гарантии на сумму 1,66 млн руб., включая 1,398 млн руб. аванса, перечисленного исполнителю, и сумму неустойки.

Формальное несоответствие независимой гарантии не является основанием для отказа в её приёмке

Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что Заказчики по 44-ФЗ не вправе признавать победителей закупок уклонившимися от заключения контрактов, если формальное несоответствие текста гарантии требованиями, установленным проектом контракта, не искажает сути волеизъявления гаранта обеспечить надлежащее исполнение принципалом всех обязательств по контракту. Это не может являться основанием для отказа в принятии такой гарантии по смыслу части 6 статьи 45 Закона о контрактной системе.

Апелляционный суд оставил в силе решение о взыскании с ПАО «Транскапиталбанк» в пользу УМВД России по Псковской области более 2,3 млн рублей по банковской гарантии

Арбитражный суд Псковской области удовлетворил иск УМВД России по Псковской области к ПАО «Транскапиталбанк» о взыскании 2 384 371 руб. 47 коп. — суммы основного долга и неустойки по независимой (банковской) гарантии.

Банковская гарантия не действует, если обеспечиваемый госконтракт признан недействительным: позиция суда

Суд рассмотрел ситуацию, в которой муниципальный заказчик попытался взыскать с банка сумму неотработанного аванса после признания контракта недействительным.

Суд запретил банкам прятаться за формальности в выплатах по БГ

Верховный суд РФ разъяснил, что Банки не вправе отказывать заказчикам в выплате по независимой гарантии (о возмещении ранее выплаченного поставщику, подрядчику аванса) по формальным основаниям, в случае одностороннего отказа от исполнения госконтрактов из-за ненадлежащего их исполнения...

№ 9 сентябрь 2025

Последние изменения в законодательстве о закупках и официальные разъяснения

№ 9 сентябрь 2025

Национальный режим: разрешение Минпромторга России (характеристики) (закон № 44-ФЗ, закон № 223-ФЗ)

№ 9 сентябрь 2025

Анализ рынка при определении НМЦ по закону № 223-ФЗ: на что обратить внимание

№ 9 сентябрь 2025

Подписание контракта с учетом протокола разногласий в соответствии с законом № 44-ФЗ

№ 9 сентябрь 2025

Судебная практика

№ 9 сентябрь 2025

Вопросы и ответы по законодательству о контрактной системе (№ 44-ФЗ)

№ 10 октябрь 2025

Как проверить баллы в заявке участника по Постановлению № 719 С 01.09.2025 (Закон № 44-ФЗ)

№ 10 октябрь 2025

Национальный режим: срок применения новых кодов ОКПД2 (ПО) (Закон № 44-ФЗ, Закон № 223-ФЗ)

№ 10 октябрь 2025

Срок заключения договора в соответствии с законом № 223-ФЗ

№ 10 октябрь 2025

Судебная практика

№ 10 октябрь 2025

Вопросы и ответы по законодательству о контрактной системе (№ 44-ФЗ)

№ 11 ноябрь 2025

Последние изменения в законодательстве о закупках и официальные разъяснения

№ 11 ноябрь 2025

Когда не нужно проверять баллы в заявке участника по Постановлению № 719 (Закон № 44-ФЗ, Закон № 223-ФЗ)

№ 11 ноябрь 2025

Нацрежим: почему важно правильно выбрать основание для отклонения заявки (Закон № 44-ФЗ)

№ 11 ноябрь 2025

Сертификат происхождения товара по форме СТ-1 для Постановления № 1875 (№44-ФЗ И №223-ФЗ)

№ 11 ноябрь 2025

Изменение требований к составу заявок с 1 января 2026 года (Закон № 44-ФЗ)

№ 11 ноябрь 2025

Судебная практика

№ 11 ноябрь 2025

Вопросы и ответы по законодательству о контрактной системе (№ 44-ФЗ)

№ 12 декабрь 2025

Последние изменения в законодательстве о закупках и официальные разъяснения

№ 12 декабрь 2025

НАЦРЕЖИМ: НА ЧТО ЗАКАЗЧИКУ НУЖНО ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ ПРИ ВЫБОРЕ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКЛОНЕНИЯ ЗАЯВКИ (ЗАКОН № 44-ФЗ)

№ 12 декабрь 2025

УСТАНОВЛЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВТОРИЧНОГО СЫРЬЯ ПРИ ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ № 44-ФЗ

№ 12 декабрь 2025

УСТАНОВЛЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ УКАЗАНИЯ ХАРАКТЕРИСТИК РОССИЙСКОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ ПРИ ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ № 44-ФЗ

№ 12 декабрь 2025

ПРОЦЕДУРА ЗАКУПКИ ТОВАРА НА ОСНОВЕ КАТАЛОГА ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА НА СУММУ ДО 5 МИЛЛИОНОВ РУБЛЕЙ СОГЛАСНО Ч. 12 СТ. 93 ЗАКОНА № 44-ФЗ

№ 12 декабрь 2025

ОЦЕНКА КВАЛИФИКАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ УЧАСТНИКА ЗАКУПКИ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ № 44-ФЗ

№ 12 декабрь 2025

Судебная практика

№ 12 декабрь 2025

Вопросы и ответы по законодательству о контрактной системе (№ 44-ФЗ)

№ 01 января 2026

Последние изменения в законодательстве о закупках и официальные разъяснения

№ 01 января 2026

КОНТРАКТ СО ВСТРЕЧНЫМИ ИНВЕСТИЦИОННЫМИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМИ (СТ. 111. 4 ЗАКОНА № 44-ФЗ): ИЗМЕНЕНИЯ С 01.01.2026

№ 01 января 2026

ИЗМЕНЕНИЕ НАЛОГОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В ПЕРИОД ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА. ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ ОТ 25.11.2025 № 41-П

№ 01 января 2026

Судебная практика

№ 01 января 2026

Вопросы и ответы по законодательству о контрактной системе (№ 44-ФЗ)